Ankieta bezpieczeństwa osobowego w Wojsku i MON
← Powrót do przewodnika głównego: Ankieta bezpieczeństwa osobowego
Nie istnieje odrębna „ankieta wojskowa”
To pierwsza rzecz, którą warto ustalić. Formularz jest jeden dla całego kraju, jego wzór wraz z instrukcją wypełnienia stanowi załącznik do ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (art. 24 ust. 10).
Ten sam 26-stronicowy dokument, podzielony na siedem części, wypełnia pracownik ministerstwa, kandydat do Policji i żołnierz. Różni się nie formularz, lecz organ prowadzący postępowanie.
Kto prowadzi postępowanie w sferze wojskowej
Właściwość SKW określa art. 10 ust. 2. Służba Kontrwywiadu Wojskowego realizuje zadania wobec:
- Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostek organizacyjnych podległych MON lub przez niego nadzorowanych,
- ataszatów obrony w placówkach zagranicznych,
- żołnierzy w służbie czynnej wyznaczonych na stanowiska służbowe w innych jednostkach organizacyjnych niż wymienione wyżej.
Trzeci punkt jest najczęściej pomijany: żołnierz oddelegowany poza struktury resortu obrony nadal podlega SKW. Decyduje status osoby, nie miejsce pełnienia służby.
Pozostałe podmioty należą do właściwości ABW (art. 10 ust. 3).
Który tryb i kto go prowadzi
| Klauzula | Postępowanie | Organ w sferze wojskowej |
|---|---|---|
| zastrzeżone | nie prowadzi się | nie dotyczy (pisemne upoważnienie kierownika jednostki) |
| poufne | zwykłe | pełnomocnik ochrony w jednostce |
| tajne | poszerzone | SKW |
| ściśle tajne | poszerzone | SKW |
Zwykłe postępowanie prowadzi pełnomocnik ochrony na pisemne polecenie kierownika jednostki (art. 23 ust. 1), przy czym sprawdzenia w ewidencjach niedostępnych powszechnie wykonuje SKW na jego pisemny wniosek (art. 25 ust. 2).
Struktura formularza
Dokument liczy 26 stron podzielonych na siedem części: od danych osobowych i danych członków rodziny, przez historię życia zawodowego i osobistego, dane dotyczące bezpieczeństwa, stan zdrowia i sytuację majątkowo-finansową, po osoby polecające.
W sferze wojskowej warto zwrócić uwagę na część dotyczącą historii zawodowej: przebieg służby, przydziały i oddelegowania muszą zgadzać się z dokumentacją przebiegu służby wojskowej. Gdy liczba pozycji przekracza liczbę pól, dołącza się dodatkowe arkusze według tego samego schematu.
Wypełniona ankieta jest materiałem niejawnym
Art. 24 ust. 10: ankieta po wypełnieniu podlega ochronie jak informacja niejawna o klauzuli „poufne” przy postępowaniu poszerzonym albo „zastrzeżone” przy zwykłym.
W jednostce wojskowej oznacza to obieg przez kancelarię tajną i pion ochrony, a nie przez sekretariat czy pocztę służbową o charakterze jawnym.
Co jest badane
Sześć przesłanek z art. 24 ust. 2, wspólnych dla wszystkich postępowań, oraz, przy postępowaniu poszerzonym, trzy dodatkowe z ust. 3: poziom życia wyraźnie przewyższający dochody, choroba psychiczna lub inne zakłócenia czynności psychicznych ograniczające sprawność umysłową oraz uzależnienie od alkoholu, środków odurzających lub substancji psychotropowych.
W postępowaniu poszerzonym SKW może dodatkowo, jeżeli jest to konieczne w wyniku uzyskanych informacji, przeprowadzić rozmowę z przełożonymi i innymi osobami, wywiad w miejscu zamieszkania oraz sprawdzić stan i obroty na rachunku bankowym i zadłużenie (art. 26 ust. 1).
Przy klauzuli „ściśle tajne” postępowanie może objąć także rozmowę z trzema osobami wskazanymi przez osobę sprawdzaną (art. 26 ust. 5), stąd Część VII formularza, dotycząca osób polecających.
Terminy i gwarancje
Zgoda. Postępowanie wymaga pisemnej zgody osoby, której dotyczy (art. 24 ust. 8).
Trzy miesiące na zakończenie czynności od złożenia wypełnionej ankiety (art. 24 ust. 6); po przekroczeniu terminu organ informuje na wniosek o przewidywanym terminie zakończenia i przyczynach zwłoki (ust. 7).
Wysłuchanie przy wątpliwościach, z prawem stawienia się z własnym pełnomocnikiem i protokołem z przebiegu (art. 25 ust. 6).
Dane osób trzecich wskazanych w ankiecie mogą być zbierane bez ich wiedzy i zgody, w zakresie niezbędnym do ustalenia rękojmi (art. 24 ust. 9).
Materiały NATO
Dostęp do informacji niejawnych międzynarodowych wymaga odrębnego dokumentu wydawanego przez Krajową Władzę Bezpieczeństwa. Funkcję tę pełni Szef ABW, a wobec podmiotów podległych MON wykonuje ją za pośrednictwem Szefa SKW (art. 11 ust. 3). Szef SKW nie jest zatem odrębną KWB dla wojska.
FAQ – Najczęściej zadawane pytania
Czy w wojsku obowiązuje inny wzór ankiety?
Nie. Wzór jest jeden i stanowi załącznik do ustawy o ochronie informacji niejawnych.
Kto prowadzi postępowanie wobec pracownika cywilnego MON?
SKW. Art. 10 ust. 2 pkt 1 obejmuje Ministerstwo Obrony Narodowej oraz jednostki mu podległe lub przez niego nadzorowane.
Kto prowadzi postępowanie wobec żołnierza oddelegowanego poza wojsko?
Również SKW (art. 10 ust. 2 pkt 3).
Czy ankietę można przesłać e-mailem?
Nie. Po wypełnieniu stanowi materiał niejawny i podlega właściwemu obiegowi (art. 24 ust. 10).
Skąd biorą się „osoby polecające” w formularzu?
Z art. 26 ust. 5, przy klauzuli „ściśle tajne” postępowanie może objąć rozmowę z trzema osobami wskazanymi przez osobę sprawdzaną.
